В соответствие с положениями части 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ - «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля основанием для проведения внеплановой проверки является, среди прочего: поступление в органы государственного контроля (надзора), обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах: причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Из положений части 5 статьи 10 указанного нормативного правового акта следует, что внеплановая выездная проверка юридических лиц может быть проведена органами государственного контроля (надзора) по указанным выше основаниям после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.
04.03.2011 года в Гайскую межрайонную прокуратуру Оренбургской области поступило заявление о согласовании внеплановой проверки юридического лица – ОАО «Гайский ГОК» из территориального органа государственного контроля, а именно, Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области,. Основанием для обращения органа государственного контроля в прокуратуру для согласования внеплановой проверки организации послужила поступающая информация о превышении в атмосферном воздухе концентрации диоксида серы, а также объективные сведения об источнике выброса вредного вещества с промышленного объекта ОАО «Гайский ГОК», данные, полученные в результате проводимого мониторинга средств массовой информации.
Принимая во внимание социальную значимость возникшей ситуации, сведения, указывающие на возможность причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, прокуратурой 04.03.2011 года, в рамках делегированных законом полномочий, принято решение о согласовании проведения указанной проверки.
Заместитель Гайского межрайонного прокурора
юрист 2 класса Д.А. Лойко