Директор школы №7 Волостнова Ирина Александровна прокомментировала данную ситуацию следующим образом: "На основании приказа министерства образования Оренбургской области об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального и основного общего образования тетради должны соответствовать стандарту".
На данный момент в школах действует стандарт тетрадей, который существует уже много лет: однотонная обложка, внутри - линейка или клетка, сзади, как правило, таблица умножения. (Согласно ГОСТ 13309-90).
Согласно закону об образовании (ч. 1 ст. 35) учебники, учебные пособия и учебно-методические материалы выдаются ученикам государственных и муниципальных школ бесплатно. Такие учебники и пособия школа закупает за счет бюджетных ассигнований.
Но вот, что именно является учебником и учебным пособием - вопрос.
До 17.02.2015 по определению п. 2.2. СанПиНа 2.4.7.1166-02 учебник, учебное пособие и практикум, учебник-тетрадь, индивидуальная рабочая тетрадь, книга для самостоятельной работы учащихся, альбом-задачник, тетрадь для творческих заданий и т.п. - прямо относились к практикумам, а не к учебникам, соответственно, бесплатно школой не предоставлялись.
Однако в настоящее время этот пункт утратил силу. ГОСТ 7.60-2003 определяет рабочую тетрадь как учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета (п. 3.2.4.3.4.2.3). Таким образом, вопрос об отнесении одноразовых пособий-тетрадей к учебным пособиям в теории однозначно не разрешен. На практике такие пособия родителям, скорее всего, потребуется приобретать за счет собственных средств.
Покупать учебники - то есть учебные издания, содержащие систематическое изложение учебной дисциплины, ее раздела, части, соответствующие учебной программе и официально утвержденные в качестве данного вида издания (со значком ФГОС) - не обязательно.
Другое дело, если речь идет о каких-либо углубленных занятиях, выходящих за рамки ФГОС, или о платных занятиях (например, кружках): в таком случае школа вправе указать на необходимость приобретения учебников и пособий (ч. 3 ст. 35 Закона об образовании).