На вопросы сайта В ГАЕ. RU ответил первый заместитель главы администрации по оперативному управлению и градостроительной деятельности А.Н. Стукалов.

- Алексей Николаевич, вопрос может показаться банальным, но, думаю, далеко не всем гайчанам понятно, какой круг вопросов решает первый заместитель главы города. Что стоит за этим названием должности?

- Если коротко, то ты всегда должен чувствовать пульс города, знать, какими проблемами и заботами живет, к примеру, бабушка из Калиновки, и какие задачи ставит перед собой градообразующее предприятие ОАО "Гайский ГОК", решать вопросы в строгом соответствии с многочисленными и меняющимися со временем федеральными и региональными законами. Оперативное управление и градостроительная деятельность включает в себя курирование определенных структур администрации: архитектуру, отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства и связанное с ним напрямую МУП ЖКХ, комитет по управлению имуществом, отдел по жилищной политике.

В нынешнем году в структуру администрации введен специалист по вопросам экологии. Считаю, что вопросы природоохранного законодательства следует рассматривать как прямой фактор, влияющий на состояние здоровья жителей города. Приходится быть в курсе многих дел, которые, казалось бы, напрямую не касаются моей деятельности. Но если  к тебе пришел с просьбой о помощи человек или глава города дал поручение, ты обязан эту работу выполнить. 

- Вы были назначены на эту должность полтора года назад. Первые проблемы, которые пришлось решать?

- Это была не просто проблема, а проблемища. Шел апрель, когда снег вскрылся, земли-матушки не видно было - все в мусоре. А впереди - День Победы, День города, раздумывать некогда, надо было срочно наводить порядок. Хорошо, что нас поддержали практически все предприятия и организации города, поменял свою позицию Гайский ГОК и оказал огромную помощь и поддержку.

- Алексей Николаевич, почему Вы сделали акцент на том, что ГОК поменял позицию?

- Да потому, что до этого комбинат почти три года вообще не убирал город. Та весна для нас была большим уроком. Сейчас стараемся, чтобы в зиму город уходил чистым. Активно подключились к наведению порядка внутри кварталов управляющие компании, здесь регулярно убирается мусор. Поддержка чистоты в Гае, на мой взгляд, становится системой. Сравнивая с другими городами скажу, что великих проблем у нас в Гае нет, он более-менее удачно прошел мутные 90-е годы, кризисные периоды и сегодня, слава Богу, живет. 

Основная же задача власти - бесперебойное, стабильное обеспечение объектов жизнедеятельности горожан. Наш город ни одного дня не был без тепла, без воды, без электричества (исключая кратковременные аварийные ситуации). И предыдущая власть, надо отдать должное, всеми вопросами жизнедеятельности гайчан занималась.

Каковы приоритетные направления развития города сегодня?

 - Первое: необходимость вплотную заниматься надежностью коммунальной инфраструктуры. Городу 55 лет. ресурсы отработаны, сети изношены на 70-80  и более процентов. Самое главное - это система водоснабжения, это модернизация водовода. Сегодня проект модернизации водовода у нас уже готов и находится на Госэкспертизе. Речь идет не просто о замене трубы, но и о реконструкции насосных станций, станций обеззараживания. Второе: в этой же структуре - городские сети водоснабжения. Это не просто сложные вопросы. Это вопросы дорогостоящие - каждый порядка 500 000 000 рублей и более. Эти работы потянут за собой решение других проблем - дорог, газонов и т.д. Третье: очистные сооружения, которые устарели и физически, и морально. 

В январе 2015 года мы готовимся проектную документацию на эти объекты передать на Госэкспертизу, к апрелю с этими вопросами намереваемся войти в федеральную программу.

Отдельная проблема - канализационное и ливневое водоотведение. За всю историю существования города нам впервые удалось сделать промывку ливневых канализаций. Вообще надо проектировать ливневку на ту часть города, где ее нет, начиная с 6, 8, 9 микрорайонов. К сожалению, у нас третья часть города не обеспечена ливневой канализацией. В пер. Северный, который постоянно подтапливается, построили дополнительные ливневые приемники.

В числе первоочередных программ - теплоснабжение города. Есть закон о теплоснабжении, который предусматривает перевод системы городских систем снабжения теплом на закрытую систему теплоснабжения, а это уже громадная работа, требующая больших финансовых затрат. В итоге решения этой задачи повысится эффективность теплоснабжения города.

- В избирательных программах многих наших депутатов в 2010 году была высказана озабоченность проблемами, которые Вы, Алексей Николаевич, обозначили сегодня. Тогда же поднимался вопрос о строительстве парка. Но пока особых подвижек не чувствуется. Да, есть красивое ограждение, современное освещение, уложенные плиткой дорожки. А отдыхать гайчане с детьми по-прежнему ездят в Орск. Создается впечатление, что открытия парка нам ждать еще лет десять, как минимум...

- Вопрос на самом деле очень серьезный. Парка у города не было все эти полвека. Если не подходить к решению этого вопроса как к социальному объекту, то и желаемого результата мы не получим. А раз это объект, являющийся инфраструктурой города, то он должен работать в определенном режиме, скажем, с 7 утра до 11 вечера. И для сохранности он должен быть поставлен под охрану, он не должен быть проходным двором. Тогда исчезнут желание и возможность ломать фонари, портить ограждения, выкапывать саженцы.

Городской парк - это центр культурного досуга, где можно получить заряд здоровья, удовольствия, хорошего настроения. Как этого достичь? Да, план строительства парка существует давно, но время идет и вносит в него свои коррективы. Посадить деревья не самое сложное. Важно в этом парке создать объекты инфраструктуры, и городская архитектура согласилась с нашим предложением. Мы определили зону, где будет расположен крытый физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) с круглогодичным ледовым полем - хоккей в Гае должен прижиться. Рядом с ним расположатся баскетбольные и волейбольные площадки, спортивные сооружения. Планируемое место расположения - район угла ул. Ленина и ул. Войченко.  Этот вопрос нашего муниципалитета находится на рассмотрении в федеральном правительстве. Надеемся, что в следующем году нам будут выделены средства на строительство ФОКа. В случае положительного решения 170 миллионов рублей в виде этого объекта придут в город, строительство будет финансироваться за счет областного и федерального бюджетов.

В парке предполагается строительство многих других интересных объектов. Сегодня будет правильно выделить границы строительных объектов и зеленой зоны. Уже сейчас необходимо предусмотреть, что когда начнется возведение объектов, понадобятся строительные площадки, подъездные пути к ним. Они не должны соприкасаться с зелеными зонами, а значит можно начать создавать те же самые аллеи ветеранов, молодоженов, высаживать саженцы, в том числе именные. Понятно, что за зелеными насаждениями понадобится уход, создание хотя бы небольшого звена озеленителей. Средств на это требуется немного, но они должны быть одобрены и запланированы в городском бюджете на 2015 год.

- Решение практически всех проблем, обозначенных Вами требуют прежде всего финансовой основы, но в городском бюджете, как правило, денег не хватает. За полтора года работы в должности первого зама у Вас появилось видение решения этого вопроса? За счет чего можно пополнять городскую казну?

- Прежде всего хочу отметить, что администрацией города разработан  проект инвестиционного плана развития Гая на 2015-2020 годы. 

В текущем году впервые в истории города удалось заключить  трехстороннее Соглашение о социальном партнерстве между муниципалитетом, правительством области и ООО "УГМК". Через это соглашение нам также удастся привлечь в Гай дополнительные инвестиции. Этот план принят городом, рассмотрен и принят руководством УГМК и в настоящее время находится на рассмотрении правительства области. Если он будет принят областным правительством (а план предусматривает кроме определенных мероприятий трехстороннее финансирование), это станет прекрасным зарядом для развития города в решении всех инфраструктурных вопросов.

Не менее важно дальнейшее возобновление отношений с Гайским ГОКом, которые, к сожалению, в последние годы были утрачены местной властью, что привело к негативным последствиям. Сегодня комбинат активно участвует в городской жизни в части наведения порядка и в части поддержания финансовыми средствами.

ГОК и Гай изначально были и остаются единым целым. Стабильность и благополучие города и гайчан напрямую зависят от результатов деятельности градообразующего предприятия. Думаю, всем понятно, насколько важно сохранять добрые отношения с управляющей компанией "УГМК-Холдинг" и Гайским ГОКом. Добрый мир - он всем только во благо. И хорошо бы, чтобы выстраивание социально-экономических взаимоотношений между администрацией города, комбинатом и УГМК  стало примером взаимодействия со всем частным бизнесом, работающим на гайской площадке.

- Алексей Николаевич, мы как бы обозначили городские проблемы, задачи, планы, перспективы, а что в реальных плюсах своей работы Вы могли бы отметить?

- Мы пришли в команду администрации, созданную прежним мэром, как временно назначенные. И могу сказать, что ситуацию в городе мы не усугубили, а многим вопросам дали толчок к решению. Кроме приведенного примера со строительством ФОКа, нам удалось убедить областное правительство о необходимости выделить средства на реконструкцию детского сада "Колокольчик", работы здесь завершаются и к Новому году, детский сад будет сдан в эксплуатацию.

Считаю, что мы сделали следующий шаг вперед, приняв решение о проектировании строительства детского сада на 80 мест. Проектная документация сделана и сдана на экспертизу.

В нынешнем году мы нашли средства для привлечения серьезной дорожно-строительной организации и сделали дорогу на улице Декабристов. Работа, на наш взгляд, была выполнена профессионально.

В течение года благодаря действиям администрации МУП ЖКХ получило, наконец-то, шесть единиц техники, столь необходимой городу. Приведу еще пример взаимоотношений администрации и бизнеса. В конце прошлого года безвозвратные  убытки МУП ЖКХ  за поставленные теплоносители населению города составили 17,8 миллиона рублей. Гайский ГОК эту сумму списал с МУП ЖКХ. Это и есть пример партнерства и понимания городских проблем со стороны бизнеса.

43 миллиона рублей в этом году вложено в ремонт трех километров водовода, осталось отремонтировать 1400 метров водовода между 3-ей и 4-ой насосными станциями.

Благодаря трехстороннему соглашению были выделены средства на ремонт канализационного коллектора в районе поселка Саверовка, который пришел в полную негодность за 55 лет существования города. Заключен договор в рамках соглашения между УГМК-Холдинг и проектной организацией на проектирование очистных сооружений, соответствующих современным СНиПам и стандартам СанПиНа.

Переоборудуется городской бульвар, согласно двухстороннему соглашению УГМК с подрядной организацией. Ведутся работы по современному эксклюзивному освещению бульвара (проект составляет 9,6 миллиона рублей).

По договору администрации города и комбината специализированная организация ведет работу по укладке поливочного водопровода для полива будущих газонов и насаждений на бульваре, укладка плитки. В рамках того же договора облагорожено "кольцо" при въезде в город.

Жизнь ежедневно выдвигает новые проблемы, и мы во власти не для того, чтобы править и указывать, а для того, чтобы находить и правильно использовать рычаги управления экономическими процессами, привлекать финансовые и интеллектуальные потенциалы. Понятно, что результат не скажется сразу, но его можно заметить по косвенным признакам изменения качества жизни города и гайчан. А главную оценку нашей работе дают люди.

Конечно, хотелось бы осуществить много интересных и полезных для города задумок. Говорить сегодня конкретно на эту тему рано: конец года, верстается бюджет. Каким будет инвестиционный портфель муниципалитета, а значит, дальнейшее развитие и модернизация нашего города, покажет время.