9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, провозглашенный Генеральной Ассамблеей ООН в 2003 году. Прокуратура, занимающая особое место в государстве, на сегодняшний день остается единственным федеральным органом, осуществляющим противодействие коррупции на всех этапах: от выявления коррупциогенных факторов еще в проектах нормативных актов до вынесения приговора в отношении коррупционеров и возмещения причиненного ими ущерба.

Интервью о борьбе с коррупцией в Гае  Гайском районе нам дала заместитель прокурора Гайской межрайонной прокуратуры Наталья Анатольевна Харина:

- Прокуратура входит в систему органов, которые противостоят коррупцией. Где чаще всего встречаются коррупционные злоупотребления в Гае и Гайском районе?

- Коррупция и злоупотребления служебным положением встречаются во всех сферах государственной деятельности, в которых распределяются финансовые или иные материальные ресурсы.

- Что касается нашего города, коррупционные нарушения выявлены в учреждениях здравоохранения, в области образования, в муниципальной сфере. Особенно часто встречаются коррупционные нарушения законодательства о закупках. Как правило, 44-ФЗ обязывает чиновников проводить закупки через официальные торги, усложняет общеизвестную систему "откатов". Мы отслеживаем соблюдение законности. Нам, юристам, разобраться в бухгалтерских и финансовых хитросплетениях бывает не просто. Иногда приходится привлекать независимых специалистов.

Гайской межрайонной прокуратурой за прошедший период 2014 года в адрес руководителей учреждений внесено 7 представлений с требованием устранить нарушения законодательства в сфере размещения товаров, работ и услуг, по результатам рассмотрения которых 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в отношении 7 должностных лиц прокурором возбуждены дела об административном правонарушении.

Так, должностное лицо в сфере образования привлечено по ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок); руководитель спортивного учреждения – по ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, должностное лицо в сфере здравоохранения в 2014 году привлечено дважды – по ч. 1 ст. 7.29 ( Несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ. Должностное лицо жилищно-коммунального хозяйства в сфере размещения заказов к административной ответственности привлекался трижды: по ч. 4.1 ст. 7.30, ч. 11 ст. 7.30 и ч. 1 ст. 7.29 КоАП.

Кроме того, в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, в 2014 году прокуратурой установлено, что индивидуальный предприниматель и, одновременно, депутат Гайского городского Совета депутатов использовал муниципальное нежилое имущество – часть помещения подвала дома по ул. Молодежной г. Гая в отсутствие каких-либо правовых оснований, при этом, также не вносил в бюджет города никаких платежей. Он же использовал муниципальное нежилое имущество, переданное в оперативное управление гайской школе, – гаражи площадью 105 кв. м., расположенные по адресу: г. Гай, ул. Октябрьская, при этом, арендные платежи в бюджет города также не поступали. Только после вмешательства прокуратуры, нарушения устранены, в бюджет поступили средства за аренду вышеуказанного имущества, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 должностное лицо уволено.

- Законодательные новеллы ввели в практику деятельности государственных и муниципальных органов обязанность служащих представлять сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Как с соответствием доходов и расходов чиновников дела у нас?

- Уполномоченным органам теперь предоставлена возможность истребования необходимой информации из банков, налоговых органов, Росреестра, что значительно облегчит проверку заявленных служащими сведений о доходах и имуществе. В ходе проверки в 2014 году выявлены следующие нарушения вышеуказанного законодательства: в администрации г. Гая 7 должностных лиц указали недостоверные сведения в сфере доходов и имущества,  в администрации Гайского района – 8 должностных лиц, в МО МВД "Гайский " - 14. Несоответствие доходов и расходов чиновников, неточные сведения указывают нам о возможных коррупциогенных источниках доходов. К деятельности таких должностных лиц у нас - особое внимание.

- Какое наказание предусмотрено законом за совершение коррупционного преступления?

- Наказание за данный вид преступлений определено Уголовным кодексом РФ - это штраф, лишение права заниматься определенным видом деятельности, лишение свободы. Сейчас размеры штрафов во много раз превышают сумму полученной взятки. Это один из наиболее действенных видов наказания. Ведь в случае если у взяточника отсутствуют деньги, взыскание обращается на его имущество: объекты недвижимости, транспортные средства.

В декабре 2013 года вступили в законную силу изменения в ряд федеральных законов. Вводится такое понятие как увольнение государственных гражданских и муниципальных служащих в связи с утратой доверия работодателя, когда служащими предоставляются заведомо ложные сведения о доходах и имуществе, либо осуществляется коммерческая деятельность. В ходе прокурорских проверок ранее неоднократно выявлялись такие нарушения законов, но к должностным лицам, как правило, применялись лишь меры дисциплинарного характера. Теперь же предусмотрено более суровое наказание. 

- Искоренима ли коррупция?

- У коррупции есть две стороны: дающая и принимающая. Дающая преследует свои интересы. У кого-то надо вылечить ребёнка, кому-то - устроить малыша в садик, кому-то избежать лишения прав. У принимающей стороны обычно есть власть, распорядительные полномочия. Какая бы ни была высокая зарплата у должностного лица, ему всегда будет хотеться больше (люди вообще всегда желают больше того, что имеют). Сейчас коррупция есть. Наша первостепенная задача - борьба с коррупцией. Мы призываем людей не быть равнодушными в этой борьбе. 

При обнаружении коррупционных составляющих в действиях должностных лиц каждый гражданин может обратиться не только с письменным заявлением, но и по телефону 4-20-37, а так же, в интернет-приемную областной прокуратуры.